城镇房地产产权产籍委员会第四届全体会员大会于12月9日至11日在湖南省株洲市召开。会议主要议题是总结第三届委员会工作；交流工作经验和论文；选举产生第四届委员会；表彰先进并布置下一步工作。
会议由第三届委员会秘书长陆克华主持。株洲市房产管理局杨平局长向大会致欢迎词。湖南省建设厅向世林副厅长和株洲市市委、市政府、市人大、市政协四大班子的主要领导到会祝贺，向世林副厅长、肖雅瑜市长在会上做了讲话。
会上，郑吉荣理事长做了第三届委员会工作总结报告（已发）席彰了华东二片、西北片、华北片、学术部等先进单位；交流了工作经验，宣读了学术论文。会员单位这次提交给会议上的论文共有43篇，其中株洲市房产产权监理处提交了8篇。这次各地撰写的论文质量较高，受到了与会代表的好评。
会议选举产生了第四届城镇房地产产权产籍委员会领导成员及其机构。
领导成员
理事长：陆克华
副理事长：张小宏
唐国芳及北京、天津、上海、重庆房地局（具体人选由四直辖
秘书长：唐国芳
副秘书长：金绍达、单良、孙普庆、赵鑫民
常务理事单位：北京、天津、上海、重庆、南京、长春、沈阳、石家庄、郑州、
理事单位：北京、天津、上海、重庆、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、长春、
秘书处设在北京
负责人：唐国芳
学术部设在常州
负责人：金绍达
信息部设在北京
负责人：单良
培训部设在南京
负责人：孙普庆
咨询部设在北京
负责人：赵鑫民
第四届委员会领导成员产生后，新任理事长陆克华同志提议郑吉荣为委员会高级顾问。
会上，各片对明年的工作进行了研究，并选举了新的片长单位：
东北片片长：沈阳
华北片片长：北京、石家庄
西北暨河南片片长：西安、郑州
华东一片片长：青岛、合肥
华东二片片长：福州、南昌
华南片片长：深圳、长沙
最后，第四届委员会理事长陆克华同志作了重要讲话，他说：我们首先要提高对产权管理工作的认识，它是房地产市场运行的基础，是产权保障的手段。部领导高度重视产权产籍工作，我们要确保产权登记发证的质量和速度。针对当前产权管理工作具体讲了以下几个问题：
一、房屋面积问题。大家反映比较多的就是公共面积如何分摊，不规则的建筑、房屋层高不到2．2米如何登记确权。建议商品房按套内面积确权，并组织力量对不规则建筑测量进行课题研究。
二、农房、集体土地上的房屋发证问题。各地房地产管理部门可以搞，但有两个问题要把握好度：一是集体土地上的房屋流转问题，没有法律依据，目前法律上是有限制的；再一个就是收费问题涉及农民负担，一定要慎重，要按需要、按自愿的原则进行产权登记发证。
三、在建工程抵押问题。期权抵押是可以的，要慎办，但不能不办。
四、司法协助问题。大家提的意见都很充分、全面，像重复查封、超时查封，重复查封肯定是不行的，解决超时查封还需要跟最高人民法院协商。另外，法院可以对所有的民事合同作出有效或无效的判决，但不能判决房地部门直接进行产权登记，产权登记部门应执行正常的行政程序，这一点上已得到了最高法院的基本认同。
五、房产测绘改革问题。测绘体制改革要慎重，在其他配套改革包括整个测绘行为没有改革前，我们不强调一刀切地马上改房产测绘体制。改革的方向应当是产权登记部门依法可不对测绘面积承担责任，而是企业对测绘成果负责。房地产管理仍然保留一支事业性质的测绘机制，主要任务：一是房产测绘行业管理，二是要进行公益性、区域性的基础测绘；三是还要受政府委托进行一些测绘工作，所以测绘机构脱钩还需稳妥，但有条件的地方，可以积极推进，这是必然趋势。
六、租地建房的问题。一种是在政府临时批出租赁用地上建房，另一种是企业与企业之间租地建房问题，这种问题很复杂，如何体现房屋所有权和土地使用权利主体一致的原则。建议各地还要多加研究。
七、产权产籍信息化的问题。开展运用产权产籍信息化，是我们工作的必由之路，要抓紧完善，逐步实现网上办公。另外，规费收入肯定会大幅度下降，这是大趋势，各地要作好思想准备，以后的着眼点在于利用信息化，多搞些服务性收入。
八、转变观念，转变职能。登记部门是最能体现“三个代表”，树立服务形象的窗口，要一切从老百姓的利益出发，符合登记条件的我们就办证，不要过多地替别的部门把关，门槛设得太多，自然会影响办证效率。
（秘书处）