浅谈房地产权属档案在产权管理中的作用

（申美高韩惠君郎川宣）

房地产权属档案是除房地产权属证书以外法律认可的，确认房地产权利归属、鉴证房地产权属处置的唯一有效证据。随着房地产业成为国民经济新的增长点、随着涉及到房地产的经济行为的增多，在新形势下房地产权属档案的作用也日益明显。
房地产权属档案在产权管理中的作用反映在多个方面：

一、为房地产权属登记确认服务
房地产权属档案是在房地产产权管理过程中形成的一种永久性的重要信息资源，是合法房地产取得、灭失和变更行为确认的依据，如保存在房地产权属档案中的房产图。各种书证资料等，是我所办理初始、转移。变更、抵押、注销等各种房屋权属登记的重要原始依据，近几年来，我所正是利用了房地产权属档案中的各种资料信息，平均每年办理各种房屋权属登记发证近万件，并在力求保证其规范化、科学化方面下功夫。

二、为房地产交易审查服务
随着房地产二、三级市场的逐步放开，各种房地产交易也日益活跃、频繁，而确认交易行为的合法有效性，则需要从房地产权属档案入手来查证依据，因此，我所每年仅为房地产交易审查提供的档案利用多达千余卷次。不仅维护了交易双方的合法权益，而且更加有效地保障和促进了房地产市场的健康发展。

三、为法院解决房地产纠纷服务
在住房实物福利分配制向货币化、商品化、市场化转变的时期，房屋产权也随之出现了多元化的特点，房地产抵押行为也日益增多，由于法律和管理工作不够完善、制度不够健全等各方面原因的存在，房地产纠纷也在呈上升趋势。因此，在房地产权属登记管理过程中所直接形成的权属档案，便成了司法部门解决房地产纠纷的主要依据，仅2002年一年，我所共为司法部门提供档案利用208卷次，其中查封近百卷，有效地维护和保障了当事人的合法权益。

四、为房地产统计和住宅建设的宏观决策服务
随着改革开放的进一步深化，房地产经济也得到了迅猛的发展，为了有效保障国民经济的健康、稳步发展，为了给国家、自治区和市里的各种住宅建设宏观决策提供切实且有价值的信息数据，我所只有通过查询和统计房地产权属档案资料，才能解决和满足房地产统计和宏观决策的需要。近年来，我所每年都要为市里的各种住宅建设指标的确定提供依据，为国家的宏观决策需要上报年终房地产统计数据。

五、为城市规划建设、旧城改造和拆迁服务
城市规划、旧城改造、拆迁安置等，若采用传统的调查、勘测方法，不仅投入大、周期长，而且较难保证所得到信息的可靠性。利用已有的房地产权属档案和现代化的房产图形库，可以较全面的反映各种权属房产的户数、结构、面积等，及时有效地为建设部门提供各类数据，既节省资金又能较快的计算出成本，减少不必要的浪费，加速建设进程，有效地保证了城市建设的正常运转。

六、为产权人维护自身的合法权益提供服务
房地产权属档案真实地记载了房地产权利主、客体的信息，及其权属由来的整个历史沿革过程，是产权人维护自身合法权益的有效凭证。自1999年下半年以来，我所为产权人提供各种档案利用达千余卷次，很好地保障了产权人的合法权益。

总之，房地产权属档案不仅为房地产产权管理和房地产业的发展提供了服务，而且在社会效益和经济效益两个方面都发挥着相当大的作用。有了这一认识，我所10年来都在紧抓房地产档案的规范化、标准化和科学化上下工夫，从制度的落实上、从软硬件的投入上下功夫，领导重视、制度执行严格，不断的补充完善和提高，以期达到一个新的标准，更好地为内。外部提供服务，搞好利用，在保证安全的前提下，真正的发挥房地产权属档案的作用，实现其价值。