房地产抵押当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地

        产管理法》、《中华人民共和国担保法》、国家建设部《城市房

        地产抵押管理办法》和《湖南省城市房屋产权产籍管理条例》等

        有关法律规定，结合本市实际情况，制定本办法。

        占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行

        债务时，债权人有权依法一抵押的房地产拍卖所得的价款优先受

        偿。本办法所称抵押人，是指将依法取得的房地产提供给押权

        人，作为本人或者第三人履行债务担保的公民、法人或者其他组

        织。本办法所称抵押权人，是指接受房地产的抵押作为债务人履

        行债务担保的公民、法人或者其他组织。本办法所称在建工程抵

        押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法

        方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有

        的方式抵押给贷款人银行作为偿还贷款履行担保的行为。

        抵押管理工作。市房地产产权监理处具体负责房地产抵押登记工

        作。

第五条  房地产抵押，应当遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。依

        法设定的房地产抵押，受国家保护。

第六条  依法取得房屋权属证书的房地产可以设定抵押。

        的国有土地使用权随之抵押。

        （一）共有的房地产，抵押人必须取得其它共有人的书面同意。

        （二）已出租的房地产，抵押人必须将租赁情况告知抵押权人，

              并将抵押情况告知承租人；

              设定抵押的，必须经主管部门或国家授权的投资机构批   

              准。

              过，并报其上级主管机关备案。

              股东大会通过，但企业章程另有规定的除外。

              抵押的，必须经董事会通过，但企业章程另有规定的除

              外。

              定过的抵押情况告知抵押权人。

第九条  以在建工程设定抵押的，应当向房地产管理部门交验下列资料：

              设工程规划许可证》；

              的出让金的款额的票据；

        （七）已完成的工作量和工程量的资料；

第十条  以享受国家优惠政策购买的房地产抵押的，其抵押额以房地产权 

        利人可以处分和收益的份额比例为限。

       （一）权属有争议的房地产；

       （二）用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产；

       （三）列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其它建筑物；

       （四）被依法查封、扣押、监管或者以其它形式限制的房地产；

       （五）已依法列入拆迁范围的房地产；

       （六）依法不得抵押的房地产。

第十二条 抵押房地产的价值由房地产管理部门委托具有房地产价格评估

         资格的中介服务机构评估、确定。

         房地产抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。房地产

         抵押后，该抵押房地产的价值大于所担保债权的余额部分，可

         以再次抵押，但不得超出余额部分。

第十三条 房地产抵押，抵押当事人应当签订抵押合同。房地产抵押合同

         应当载明下列主要内容：

         （三）抵押房地产的坐落、层数、结构、建筑面积、用地面

               积、四至及权证编号等；

         （五）抵押房地产担保的范围；

         （六）抵押期限和履行期限；

         （七）抵押房地产的占用管理人、占用管理方式、责任以及意

               外毁损或者灭失的责任；

         （九）违约责任；

         （十）争议解决方式；

         （十一）双方约定的其它事项。

第十四条 抵押房地产担保的范围，包括担保主债权项下的金额及利息、

         违约金、罚息、损害赔偿金和实现抵押权的拍卖费、诉讼费等

         有关费用。当事人另有约定的，从其约定。

        （三）抵押房地产评估报告；

        （四）抵押当事人的身份证件或法人资格证明；

        （五）《国有土地使用权证》、《房屋所有权证》，共有的房屋

              还必须提交《房屋共有权证》和其它共有人同意抵押的书

              面证明。

        （七）登记机关认为必要的其它文件。

第十七条 抵押的房地产有本办法第八条规定情形之一的，抵押当事人应

         当向房地产管理部门交验相应的证件、批准文书或书面证明。

第十八条 房地产管理部门应当自收到抵押登记申请之日起十五日内，经

         审查符合本办法规定的，给予登记并发给《房屋他项权证》；

         对不符合本办法规定的，不予登记，并书面答复申请人。

第十九条 房地产抵押登记时，房地产管理部门应在抵押房屋的所有权证

         上载明已抵押事项。抵押的在建工程在抵押期间竣工的，应重

         新申请抵押登记。

         抵押期间，《房屋所有权证》由房地产抵押管理机构收存；

         《房屋他项权证》由抵押权人收存。

第二十条 抵押合同发生变更的，抵押人和抵押权人应当自合同变更之日

         起十五日内，到房地产管理部门办理抵押变更登记。

         抵押合同解除或终止的，抵押当事人应当自抵押合同解除或终

         止之日起三十日内，持有关证件到房地产管理部门办理抵押注

         销登记。

第二十一条 抵押期满，抵押人必须清偿债务。抵押人如果不能如期清偿

         债务，应主动与抵押权人商议延期执行，并于六个月内到房地

         产管理部门办理延期抵押登记手续。

第二十二条 房地产管理部门应当建立、健全房地产抵押档案。

              行到期债务的，或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝 

              履行到期债务的；

        （四）抵押人违反本办法有关规定，擅自处分抵押房地产的；

        （五）抵押合同约定处分房地产的其它情况；

第二十七条 抵押权人处分抵押的房地产，可以与抵押人协议将抵押房地

         产折价处理或者已拍卖、变卖方式处理。协议不成的，抵押权

         人可以向人民法院提起诉讼。

第二十八条 处分抵押房地产，可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产

         一同处分，但对处分新增房屋所得，抵押权人无权优先受偿。

第二十九条 以划拨方式取得的土地使用权连同地上建筑物设定的房地产

         抵押进行处分时，应当从处分中所得的价款中缴纳相当于交纳

         的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。

         法律、法规另又规定的依照其规定。  

第三十条 抵押人被依法宣告破产的，其破产前已设定抵押的房地产，抵

        押权人享有优先于其它债权人受偿的权利。对处分抵押房地产所

        得价款超过其所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。

第三十一条 处分抵押房地产所得款项，以下列顺序分配：

        （一）支付处分该房地产的费用；

        （三）偿还抵押权人债务本息及支付违约金；

        （四）赔偿由债务人违反合同而对抵押权人造成的损害；

        （五）余额退还抵押人。

         处分抵押房地产所得金额不足以支付债务和违约金，赔偿金

         时，抵押权人有权向债务人追索不足部分。

         处分抵押房地产所得款项，抵押权人应优先与其它债权人受

         偿；设定两个以上抵押权的，以抵押登记的先后顺序受偿。