请教专家：房屋赠与不要求公证的依据

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国家税务总局最新发布的《关于简化个人无偿赠与不动产 土地使用权免征营业税手续的公告》自7月实施后，我单位(房产交易中心)根据此文件，在受理房屋赠与业务时不再强制收取赠与公证书，采取自愿的形式，提供的赠与合同可公证可不公证。此做法是否有法律依据，是否有风险，请各位专家指导。

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好像是亲属内的赠与吧

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国家税务总局
关于简化个人无偿赠与不动产 土地使用权免征营业税手续的公告
国家税务总局公告2015年第50号
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　　为切实减轻纳税人负担，现将简化个人无偿赠与不动产、土地使用权免征营业税手续的有关事项公告如下：
　　个人以离婚财产分割、赠与特定亲属、赠与抚养人或赡养人方式无偿赠与不动产、土地使用权，符合《财政部 国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》（财税〔2009〕111号）第二条免征营业税规定的，在办理营业税免税手续时，无需提供房产所有人“赠与公证书”、受赠人“接受赠与公证书”，或双方“赠与合同公证书”。
　　本公告自2015年7月1日起实施。此前尚未进行税务处理的，按照本公告规定执行。《国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知》（国税发〔2006〕144号）第一条中“属于其他情况无偿赠与不动产的，受赠人应当提交房产所有人‘赠与公证书’和受赠人‘接受赠与公证书’，或持双方共同办理的‘赠与合同公证书’”同时废止。
　　特此公告。
　　
　　
国家税务总局
2015年6月29日
http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c1716999/content.html

1平住房

关于简化个人无偿赠与不动产、土地使用权免征营业税手续公告的解读
发布日期：2015年07月03日　　　　 来源：国家税务总局办公厅
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　　《财政部 国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》（财税〔2009〕111号）第二条规定，个人无偿赠与不动产、土地使用权，属于离婚财产分割、赠与亲属、赠与抚养人或赡养人、继承及遗产处分情形的，暂免征收营业税。《国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知》（国税发〔2006〕144号）规定，个人向他人无偿赠与不动产，除继承和遗产处分外，在办理营业税免税申请手续时应向税务机关提交房产所有人“赠与公证书”和受赠人“接受赠与公证书”，或持双方共同办理的“赠与合同公证书”等赠与公证材料。
　　为深入开展“便民办税春风行动”，简化纳税人办税手续，减轻纳税人办税成本，在办理个人以离婚财产分割、赠与亲属、赠与抚养人或赡养人方式无偿赠与不动产、土地使用权的免征营业税手续时，不再要求提交赠与公证材料。
http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810760/c1717027/content.html

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登记技术规程早在2011年已将其从需要公证的事项中排除

老房产

《合同法》第十一章对赠与合同有专门规定，法律并没有要求赠与行为必须共公证，只是在地186条中规定，“经过公证的赠与合同不可以撤销。
赠与房屋是双方法律行为，所以，双方申请赠与转移登记就可以表示是双方的真实意思表示，没有公证的必要。而作为登记机构的行政机关，法无授权不得为。过去，我们根据建设部和司法部1991年的一个联合发文，搞过赠与公证，但是，建设部《房地产登记技术规程》以后，就再没有强调赠与的公证，所以，不要再要求赠与当事人公证了。你要求提供不要公证的依据，你能提供一个要求公正的依据吗？如果没有，法无授权，不要再要求当事人强制公证了。

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    老前辈说得太明白了。

梦惜

但我们《浙江省国有土地范围内房屋登记实施细则》第18条   当事人申请转移登记提交的赠与合同,分割协议、受遗赠证明和继承证明等应当办理公证。

寂寞先生

个人不认为《财政部 国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》（财税〔2009〕111号）可以直接作为房屋赠与不要求公证的依据，个人赞同老房产的意见，双方共同申请不做强制公证，但如果需要代理则必须要进行公证。