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宁波市房产权属登记技术规定(草案),请多提宝贵意见!

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发表于 2008-8-26 22:06:00 | 显示全部楼层

回复:宁波市房产权属登记技术规定(草案),请多提宝贵意见!

这么快能见到《登记技术规定》,可饱眼福了。
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 楼主| 发表于 2008-8-26 11:08:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
1.总则
1.1【目的和依据】
为了规定房屋登记行为,维护房地产交易安全,保护权利人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《房屋登记办法》,制定本规程。
1.2【适用范围】
宁波市房产交易中心和宁波市产权产籍监理处,应当严格遵循本规则开展房产登记工作。
1.3【房屋权属登记信息系统及房屋登记簿】
登记机构应当统一使用房屋权属登记信息系统办理房屋权属登记业务。
各登记机构使用的房屋登记信息系统中应当以户登记簿为基本单位形成栋建立楼盘表。商品房的楼盘表应当在该幢取得预售许可的同时,由登记机构依据有关信息为其建立起楼盘表。
1.4【登记簿的记载内容】
房屋登记簿应当记载以下内容:
(一)房屋基本状况:包括房屋编号、房屋坐落、所在建筑物总层数、建筑面积、规划用途、房屋结构、土地权属性质、国有土地使用权取得方式、集体土地使用权类型、地号、土地证号、房地产平面图等。
(二)房屋权利状况:包括房屋所有权、他项权利等。
房屋所有权的内容,记载房屋所有权人、身份证明号码、户籍所在地、共有情况、房屋所有权取得方式、房屋所有权证书号、补换证情况、房屋性质、《房屋登记办法》第四十一条规定的注销事项等。
房屋他项权利的内容,记载抵押权人、抵押人和债务人、被担保主债权的数额、担保范围、债务履行期限、房屋他项权利证书号、补换证情况;最高额抵押权人、抵押人和债务人、最高债权额、担保范围、债务履行期限、债权确定的期间、最高债权额已经确定的事实和数额;在建工程抵押权人、抵押人和债务人、被担保主债权的数额或最高债权额、担保范围、债务履行期限、在建工程抵押登记证明号;地役权人、地役权设立情况、地役权利用期限等。
(三)房屋其他状况:包括预告登记权利人和义务人、身份证明号码、预告登记证明号、异议登记申请人和申请事项、查封机关、查封文件及文号、查封时间等。
1.5【登记工作基本要求】
登记机构及登记工作人员应当按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《房屋登记办法》和本规程的要求从事房屋权属登记工作。
1.5.1【受理人员要求】
(一)严格按照本技术规程规定应提供的材料进行收件。审查当事人提交的材料是否齐备,复印件与原件是否相符及房屋所有权证的真伪;对提交材料不全或者不符合法定形式的,不予受理,并告知申请人需要补正的内容;
(二)材料核对无误后加盖与原件相符章并签名;
(三)根据不同登记申请就申请登记事项是否是申请人的真实意思表示、申请登记房屋是否为共有房屋、房屋登记簿记载的权利人是否同意更正,以及申请登记材料中需进一步明确的其他有关事项询问申请人。询问结果应当经申请人签字确认,并归档保留。
(四)符合受理条件的,应当受理,并出具受理单。
(五)做好受理材料的转接工作。
1.5.2【权属审核工作人员要求】
(一)审核工作人员应当严格按照规定的审核权限进行审查,对登记件适用政策、法律法规的准确性负责。
(二)查阅房屋权属登记信息系统(认为有必要的还要查阅档案资料),结合提交材料核定是否符合登记条件;符合登记条件的,核准登记记载登记簿;不符合登记条件,应当不予登记,并书面告知不予登记的原因。
(三)对商品房初始登记以外的房屋所有权初始登记,在建工程抵押权登记,因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记,因面积增加、减少的变更登记,法律法规规定的应当实地查看的其他房屋登记,应当实地查看,并制定查看笔录。
(四)做好登记资料转接工作。
2.一般规定
2.1【登记程序】
房屋权属登记一般包括:
(一)
申请;
(二)
受理;
(三)
审核;
(四)
记载于登记簿;
(五)
发证。
房屋登记机构认为必要时,可以就登记事项进行公告。公告期不计入登记办理时限。
2.2【登记申请与代理】
2.2.1申请房屋权属登记的,当事人应当向登记机构申请登记;当事人可以委托代理人向登记机构申请登记;无民事行为能力人和限制民事行为能力人由法定代理人向登记机构申请登记。因处分未成年人等限制民事行为能力人、无民事行为能力人房屋申请登记的,还应当提交经公证的为被监护人利益的书面保证。
2.2.2当事人委托代理人申请房屋权属登记的,代理人应当向登记机构提交当事人的委托书。当事人为法人或者其他组织的,提交由其单位出具的委托书。
2.2.3共有的房屋,应当由共有人共同申请登记。
2.2.4有下列情形之一,申请房屋登记的,可以由当事人单方申请:
(一)因合法建造房屋取得房屋权利;
(二)因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书取得房屋权利;
(三)因继承、受遗赠取得房屋权利;
(四)有《房屋登记办法》所列变更登记情形之一;
(五)房屋灭失;
(六)权利人放弃房屋权利;
(七)法律、法规规定的其他情形。
2.3【申请登记文件】
2.3.1房屋权属登记的申请书应当由申请人签名或盖章;代理人申请登记的,由代理人签名。由代理人申请登记的,代理人除提交本人身份证明外,还应当提交被代理人的身份证明。
2.3.2房屋权属登记申请人应当按照本规定向登记机构提交申请登记文件原件或者复印件。按规定提交复印件的,登记机构应当对复印件与原件的一致性进行校验。
申请人对其提交的登记申请文件的真实性、合法性、有效性负责。
登记申请文件能够提供原件的,应当提供原件;不能提供原件的,应当提交经有关机关(包括原件现存放机关)确认的与原件一致的复印件。
2.4【公证事项】
2.4.1因房屋赠与、继承、遗赠申请房屋登记的,申请人应当向登记机构提交有关事实或者合同的公证文书。
2.4.2当事人申请转移登记提交的房屋买卖合同,如其中双方或一方为港、澳、台或其他境外的自然人、法人或其他组织的,应当办理公证。
2.4.3除出让方委托他人办理商品房、拆迁房、房改房的转移登记以及抵押权人委托他人办理抵押注销登记提交书面委托书外,房屋权利人是自然人且委托他人申请转让、抵押(因预购商品房抵押的除外)、注销房屋权利登记的,应当向登记机构提交有关委托书的公证文书。
2.4.4除抵押权人为金融机构外,其他的抵押登记均需提供经公证的主债权合同及抵押合同。
2.4.5境外申请人委托代理人申请房屋登记的,其授权委托书应当按照下列规定办理公证或认证:
(一)侨居在国外的中华人民共和国公民从国外寄交或托交的授权委托书,必须经中华人民共和国驻该国的使领馆认证;
(二)没有使领馆的,由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆认证,再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明,或者由当地的爱国华侨团体证明;
(三)在香港、澳门申办用于内地使用的公证文书应由我国司法部委托的“中国委托公证人”办理,该公证文书须经中国法律服务(香港/澳门)有限公司加章转递确认;
(四)台湾同胞持台湾地区公证机构(含法院公证处和法院所属民间公证处事务所)出具的十四大类公证书(涉及继承、收养、婚姻、出生、死亡、委托、学历、定居、抚养亲属、财产权利证明、病历、税务、经历、专业证书)在本市使用,须经宁波市公证员协会核对并出具确认当事人持有的正本与海基会寄送的公证书副本核对一致的证明,方可予以认可或采信。
2.5【身份证明】
2.5.1年满16周岁的中国公民申请房屋权属登记的,应当向登记机构提交身份证,无身份证的,可以提交军官证、兵役证或中国护照;未满16周岁的未成年人,应当提交户口簿或户籍证明。
2.5.2香港、澳门特别行政区居民申请房屋权属登记的,应当向登记机构提交香港、澳门特别行政区身份证或来往内地通行证;台湾居民申请房屋权属登记的,应当向登记机构提交来往大陆通行证或者旅行证或者身份证。
2.5.3外国自然人申请房屋权属登记的,应当向登记机构提交身份证或护照。
2.5.4境内法人申请房屋权属登记的,应当向登记机构提交营业执照或者机关、事业、社团等法人登记证书或者组织机构代码证,境内其他组织申请房屋权属登记的,应当向登记机构提交非法人营业执照或者组织机构代码证;外国企业驻华机构申请房屋权属登记的,应当向登记机构提交代表机构登记证。
2.5.5在外国和港澳台地区登记注册的法人或者其他组织申请房屋权属登记的,应当向登记机构提交有关的登记证明。
2.6【单位房产的处分】
涉及到单位名下的房屋,办理转移登记或设立抵押登记的,如该单位属国有企业、事业单位及集体企业的,应有上级主管单位同意转让或抵押的书面证明;属有限责任公司或股份制公司的,应有企业章程复印件(加盖骑缝章)、股东会、董事会或股东大会决议(均为亲笔签名原件)。
2.7【询问制度】
2.7.1房屋登记机构应当根据不同登记申请就申请登记事项是否是申请人的真实意思表示、申请登记房屋是否为共有房屋、房屋登记簿记载的权利人是否同意更正,以及申请登记材料中需进一步明确的其他有关事项询问申请人。询问结果应当经申请人签字确认,并归档保留。
2.7.2
双方申请的登记应询问双方,单方申请的登记询问单方。
2.7.3询问表应为审核的依据之一。
2.8【实地查看制度】
2.8.1办理下列房屋登记,应当进行实地查看:
(一)
房屋所有权初始登记;
(二)
在建工程抵押权登记;
(三)
因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记;
(四)
法律、法规规定的应当实地查看的其他房屋登记。
2.8.2实地查看环节是在受理后进行查看。
2.8.3实地查看的时间为每周三、五上午集中查看(受理单上注明,查看所需时间不受承诺时限限制。原则上受理后第一个查看日实施)。
2.8.4实地查看的内容主要是标的物的自然状况,并视不同登记类别有所区别。
2.8.5实地查看由职能科室牵头,受理科给予配合,组织两名工作人员实地查看。查看完毕后,应形成查看笔录,经申请人签字确认,并归档保留。
2.9【登记申请撤回】
2.9.1申请人撤回登记申请的,应当由原申请人向登记机构提出申请并提交下列文件:
(一)撤回登记申请书;
(二)身份证明;
(三)原登记申请的受理单。
2.9.2一旦过了核准环节,法院来办理查封的,法规科不予受理查封,但须将查封文件移交缮证科发证窗口;缮证科告知当事人退件后可能被查封,若当事人仍坚持退件的,则由缮证科工作人员通知原查封法院
2.10【不予登记情形】
有下列情形之一的,登记机构应当作出不予登记的决定,并书面告知申请人不予登记的原因:
(一)
申请人与依法提交的材料记载的主体不一致;
(二)
未依法取得规划许可、施工许可或者未按照规划许可的面积等内容建
造的建筑申请登记的;
(三)
申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的房屋
权利与权利来源证明文件不一致;
(四)
申请登记的内容与有关材料证明的事实不一致;
(五)
申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的;
(六)
申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的;
(七)
房屋已被依法征收、没收,原权利人申请登记的;
(八)
房屋被依法查封期间,权利人申请登记的;
(九)
法律、法规规定的其他不予登记的情形。
2.11【登记的法定文字】
    申请房屋登记的,申请人应当使用中文名称或者姓名。申请人提交的证明文件原件是外文的,应当提供经涉外公证的中文译本。
登记申请书、房屋权属登记信息系统、房屋权属证书、登记证明的书写、记载应当使用中文,涉及数量、日期、编号的,使用阿拉伯数字。
2.12【共有事项】
2.12.1房屋可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有。     申请人申请共同共有,应当提供证明共有关系的相应材料。
2.12.2共同共有转为等额按份共有,或者等额按份共有转为共同共有的,当事人应当申请变更登记。
2.12.3因房屋的共有人发生增减、按份共有人之间发生份额变化、共同共有和不等额按份共有关系相互转化申请登记的,应办理房屋转移登记手续。
2.13【房屋权属证书及证明】
2.13.1房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明,包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等。申请登记房屋为共有房屋的,应当在房屋所有权证上注明“共有”字样。
2.13.2预告登记、在建工程抵押权登记以及法律、法规规定的其他事项在房屋登记簿上予以记载后,由房屋登记机构发放登记证明。
2.13.3房屋权属证书、登记证明与房屋登记簿记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为准。
2.14【有关受理要件中的其他必要材料】
其他必要材料是指因具体申请登记事项不同而所必需提交的有关证明材料。如涉外公证译本、监护证明、裁判文书的生效证明、有关房改房上市需提交的材料、委托拍卖的拍卖协议以及其他相关登记文件所要求的材料等等。
2.15【有关所有权登记受理要件中的房屋权属证明】
房屋权属证明:初始登记后,应提交房屋所有权证;此前的,应提交备案卡和房屋分层分户平面图或者房屋面积测绘成果报告。
2.16【生效法律文书】
当事人凭生效法律文书申请办理物权设立、变更、转让、消灭登记的,需提交裁判文书以及该裁判文书的生效证明或协助执行通知书。
2.17【档案的保管及查询】
2.17.1房屋登记机构应当将房屋登记资料及时归档并妥善管理。
2.17.2个人和单位提供身份证明材料,可以查询登记簿中房屋的基本状况及查封、抵押等权利限制状况;权利人提供身份证明材料、利害关系人提供身份证明材料和证明其属于利害关系人的材料等,可以查询、复制该房屋登记簿上的相关信息。
2.17.3有关查询的程序和办法,按《房屋登记信息查询暂行办法》(建住房[2006]244号)的有关规定执行。
2.18【房屋质量竣工的条件】
房屋质量竣工的条件为:
(一)企业法人,提供营业执照;机关、事业法人,提供法人代码证、法定代表人任命文件或单位法人证书;社团法人,提供法人代码证、法定代表人任命文件或社团法人登记证。
(二)200012月底前竣工的建筑工程项目,凭“质量等级证书”或“单位工程竣工验收记录表”可予以受理登记;200111,凡符合工程造价在30万元(含)以上或建筑层数三层(含)以上或建筑面积300平方米(含)以上规定限额之一的各类新建、扩建、改建的房屋工程,需提供房屋建筑工程竣工验收备案证明书原件;部分历史上违规建设的房屋,现经规划管理部门作出行政处罚,补办了建设项目立项、工程和用地规划许可证等审批手续后,不能提供房屋竣工验收证明资料的,可凭房屋安全鉴定部门出具的“非危房”的鉴定报告原件办理。
(三)1999111,批准建设的工程项目需提交房屋白蚁预防合格证原件;在此建设的房屋,可免收此件。
(四)涉及中、小学和幼儿园房屋产权登记的,是否为国家直管公房,需提供当地房管部门出具的证明;同时,需提供教育主管部门出具的房屋产权归属证明。
2.19【单位更名的办理】
单位视其不同的性质,办理更名时须提交相应材料:
(一)国家机关、事业单位名称变更的,凭上级主管部门同意更名的批文(原件核对/复印件留存)及其他要件,可直接予以办理更名登记手续。
(二)国有企业在办理更名登记时,应提交上级主管部门同意更名的批文(原件核对/复印件留存),市财政局核发的投资主体未发生变化的“企业国有资产产权登记证” (原件核对/复印件留存),新营业执照(副本)(原件核对/复印件留存)和批准注册的工商行政管理局(档案室)鉴印的企业名称变更前的营业执照原件及其他受理要件。
(三)集体企业办理房屋产权更名登记时,可参照国有企业房屋产权更名登记的处理办法;如不具备上述条件的,可提交批准注册的工商行政管理局(档案室)鉴印的企业更名前后的营业执照和投资主体未发生变化的企业章程原件及其他要件。
(四)股份制(有限责任)公司,需提交董事会(股东会)同意企业更名的决议,批准注册的工商行政管理局(档案室)鉴印的企业更名前后的营业执照和投资主体未发生变化的企业章程(原件核对/复印件留存)及其他要件。
(五)私营企业应提供批准注册的工商行政管理局(档案室)鉴证的投资主体未发生变化的企业名称变更前后的营业执照。
(六)部分村经济合作社改为村股份经济合作社后,仍属农村集体经济组织性质;其资产必须严格区分经营性资产和公益性资产;原以村经济合作社或村民委员会登记的经营性资产,可予以办理更名登记手续;由村股份经济合作社凭其申请报告及房屋清单,经其所在镇(乡)或街道审核,县(市)、区主管部门出具资产确认书后,方可办理。
(七)股权转让,企业名称不变的,不作产权转移登记。

......
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很强,学习.
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很不错,值得学习
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宁波的响应速度还是快啊!
欢迎大家来到房地产产权论坛!相互学习,共同进步!!
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各位同仁,请提些实质的意见和建议,谢谢!
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学习,怎么不全。
最后几行,股份制企业为什么要提交主投资主体未变章程,上市公司投资主体时刻在变哦。私营企业主体未变营业执照上如何区分。请教请教。
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如果第一次股权转让,企业名称不变的,不作产权转移登记。第二次企业通过名称变化就做了变更登记顺利规避税款了..

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《宁波市房产权属登记技术规定》,适用范围应该还要大,应该涵盖整个宁波市
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