搞好房屋产权复查登记换证 加强法制化管理

牡丹江市房地产产权市场管理处

根建设部《城市房屋权属登记管理办法》和《关于 颁布全国统一房屋权属证书的公告》以及黑龙江省建委 《关于换发全国统一房屋权属证书的通知》，结合牡丹江的 实际，我们自一九九八年七月一日起，开展了房屋权属复 查登记换证和启用全国统一权属证书工作。

为搞好这项工程，我们落实了四项保证措施。一是组 织保证。成立了主管市长任组长、房产局局长为副组长、规划局、公安局及各区负责同志参加的领导小组，办公室 设在房产局，主管局长任主任，具体任务由产权市场处完 成。二是人员保证。抽调40人组成复查换证队、计算机 中心。测绘队、档案组四个内外业工作机构，开展了一个 月的人员培训，系统地学习了《城市房地产管理法》、《城 市房屋权属登记管理办法》等法规政策，并对复查换证、 微机操作、面积计算、图形绘制、档案合档及承诺服务等 一个专题一个专题地讲课，闭卷考试，持证上岗。同时与 街道居委会、自管产单位、直管产单位联系，建立了专群 结合的工作网络。三是舆论保证。在《牡丹江日报》全文 刊登了《牡丹江市人民政府关于换发全国统一房屋权属证 书的公告》和《牡丹江市房屋产权复查换证工作方案》， 处领导在牡丹江电视台进行了专题讲座，创办了《牡丹江 市房屋产权复查换证工作简报》，印发了宣传题纲等，使 这项工作的意义、目的、方法、要求家喻户晓。四是制度 保证。建立健全了12项工作程序、制度、标准，同时印 制了各种书、表、卡、薄，为房屋产权复查登记换证工作 的全面启动做好了充分的准备。 在房屋产权复查换证中，我们坚持了四项原则。一是 以图为基准的原则，按新测的房产分幅图逐片、逐栋。逐栋（缺页3、4）

三是复查换证与档案建设相结合。九八年，我们又吸 置了9列、98组固定档案架和20万个标准档案皮，抽掉 6人充实档案室，做到过复查换证过清理变更产权档案， 并把合档后的新档输入微机，与各业务科室信息共享，实 现房。图、档、卡、微机五相符，巩固了房地产档案达国 家一级标准的成果。

四是复查换证与塑造房产人的形象相结合。在房屋产权复查换证中，认真执行“社会服务承诺制”，为用户提 供优质服务，发现违纪问题，是临时工的马上辞退，正式 职工立即下岗。广大工作人员耐心周到地为用户服务，受 到了社会各界的好评。通过房屋产权复查登记换证，从根 本上解决了产权产籍管理中存在的各种问题，各类房屋达 到了“十清”，即产权来源清、权属确认清、产别界限清、 结构面积清、座落位置清、建成年代清、产籍编号清、变 更情况清、所在层次清、房屋用途清。

房屋产权复查登记换证工作仅仅取得了阶段性成果， 这项工作政策性强、工作难度大、人员不足，特别是对面 积误差等问题的处理，法律依据不足，有待于进一步探 讨。我们将随着工作的深入，不断改进。下步，我们将以 更大的规模开展房屋大权复查登记换证工作，集中力量，全面推进，力争到2000年末全部结束，为房地产业的发 展、为牡丹江新的经济增长点的形成和市场经济建设做出 新的贡献。