编者按：为了配合住房制度改革，减轻个人买卖 普通住宅的税收负担，促进积压空五商品房的销售， 有效启动房地产市场，积极培育新的经济增长点，经 国务院批准，财政部、国家税务总局联合发出了《关 于调整房地产市场若干税收政策的通》（财税字 [999] 210号）。现将《通知》全文刊登如下，请各 地按《通知》规定执行。
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）国家税 务局地方税务局、新疆生产建设兵团：
为了配合国家住房制度改革，有效后动房地产市场， 积极培育新的经济增长点，经国务院批准，现对房地产市 场有关税收政策问题通知如下：
一、关于营业税和契税的政策问题
为了切实减轻个人买卖普通住宅的税收负担，积极启 动住房二级市场，对个人购买并居住超过一年的普通住 宅，销售时免征管业税；个人购买并居住不足一年的普通 住宅，销售时营业税按销售价减去购入原价后的差额计 征；个人自建自用住房，销售时免征营业税；个人购买自 用普通住宅，暂减半征收契税。
为了支持住房制度的改革，对企业、行政事业单位按 房改成本价、标准价出售住房的收入，暂免征收营业税。
二、关于空置商品住房税收政策问题
为了加快住房资金周转，降低金融资产的风险，促进积压空量商品房的销售，对积压空置的商品住房销售时应 缴纳的营业税、契税在2000年底前予以免税优惠。
空置商品住房限于1998年6月 30 B以前建成尚未出 售的商品住房。
三、关于土地增值税征免政策问题
对居民个人拥有的普通住宅，在其转让对暂免征收土 地增值税。
本通知自1999年8月 1日起执行。部分地区在此之 前越权自行制定的房地产市场税收政策，凡与本通知规定 不符的一律改按本通知的规定执行。
中华人民共和国财政部
国家税务总局
一九九九年七月二十九日